党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。要“坚持以人民为中心”的基本方略，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。人民民主是一种全过程的民主。加强全过程人民民主的研究，对新时代推动社会主义现代化建设尤其是中国民主政治建设具有重要的意义。在新时代，践行全过程人民民主需要围绕当代中国特色社会主义发展的实际，从总体上探索推进。
一、要从制度层面、程序层面与技术层面保证全过程民主的高效运作
从制度上看，就是要推进制度的体系化，加强根本制度、基本制度和重要制度建设，重视对全过程民主的中观和微观制度的建设；从程序上看，用更加稳定、成熟的制度保障全过程民主的参与实践，使人民在每个环节都能做到有序参与，落实到位，实现全过程民主的闭环；从技术上看，就是要为民主参与的程序提供全面、具体、有效的技术操作规范，以技术支撑确保民主成效。推进人民民主建设必须借助于信息技术手段，通过技术支撑，使民主的形式更加新颖多样，民主的内容更加丰富多彩，民主的实施效应更具针对性。随着信息技术的发展特别是互联网带来的人们的交往手段的变化，使得人民民主的社会实践深入到每个公民的日常生活中。依托互联网给民主政治建设赋能，具体表现为：通过数字智慧平台系统端、手机端、电脑端的数据链路等技术手段，打造民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的一体化通道。具体来说，各级政府部门可以建立政府门户网站，微信公众号，议事二维码等，让人民群众广泛参与政府的决策和对政府的监督。还有诸如政协、社会团体等也可以借助于网络信息技术，掌握民情民意的实时动态，加强同人民群众的联系，为维护人民群众的合法权益而努力。比如，可以采取网上“议事厅”形式，充分发挥公众号、二维码的作用，让更多的人民群众参与到民主协商中。
二、要坚持以党的领导推进全过程人民民主
要增强党的政治功能、提升党的组织力、优化平台机制，以确保人民民主的正确方向、民主参与的规范秩序、社会治理的热情活力。凡是涉及到群众利益的事务，党委与政府均会事先通过媒体会议、电话、信访、网络平台等广泛收取群众意见；同时，各项决策制度的进行都是公开透明的，充分保障人民的知情权、参与权。如微信上的“国务院客户端”小程序，不仅给人们提供了发声的平台，还是政务政策的公开平台，更是集各类便民服务于一体的平台。把党的群众路线贯穿始终，能够确保党和国家在治国理政的各个环节听到人民的呼声，实现人民利益的最大化。人民通过党的领导凝聚为一个整体，民情民意的汇集使得人民民主的价值体系、组织体系和制度体系得以建构和完善。以党内民主逐步引领和推进全过程人民民主，提供了行动指南，能够高效能地发展社会主义民主政治。另外，在党的领导下，人民代表大会制度在守正与创新中发展，迸发出新时代的活力；基层立法联系点制度的成功实践彰显了高校治理效能，结出了丰硕的成果；多层制度化的协商民主也是民主的重要实现形式，是将民主需求与民主回应有机联结的重要机制。
三、要在人民民主实践的五个环节中贯彻以人民为中心思想
人民群众要敢于提出自己的意见和建议，敢于亮剑，使其认识到作为国家主人的地位和历史责任，在全过程的民主政治活动中充分感受到获得感。习近平总书记指出：“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持以人民为中心，坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。”只有不忘初心，牢记以人民为中心的宗旨，在工作中坚持贯彻这一理念，才能让人民群众具体感受到中国的人民民主是真实和全面的民主，是真正为老百姓谋福祉的民主；这样人民群众才能真正拥护，并通过自身丰富的实践活动不断发展人民民主，使其引领现代人类政治文明的发展。（作者：马克思主义学院院长 冯旺舟）
